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新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)張定超代表:貴州六盤(pán)水邁上轉型升級新征程

2023年全國兩會(huì )期間,圍繞六盤(pán)水自身產(chǎn)業(yè)轉型升級的探索和實(shí)踐,新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了全國人大代表、貴州省六盤(pán)水市委書(shū)記張定超。

       新華網(wǎng):作為南方重要能源原材料基地,2022年1月,新國發(fā)2號文件提出加快支持六盤(pán)水等地建設新型綜合能源基地。今年的政府工作報告也提出,發(fā)揮煤炭主體能源作用,增加煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,加快建設新型能源體系。請您介紹一下,六盤(pán)水在這方面有什么探索和思考?

       張定超:六盤(pán)水礦產(chǎn)資源豐富,特別是煤炭?jì)α空假F州省近三分之一,煤炭資源遠景儲量844億噸,探明儲量241.6億噸,保有儲量230.19億噸。“三線(xiàn)”建設以來(lái),六盤(pán)水累計為國家貢獻了超過(guò)15億噸煤、6500億度電,為保障國家能源安全戰略作出了重要貢獻。目前,已初步形成以煤炭、電力、鋼鐵、建材為支柱的現代工業(yè)體系。黨的二十大就全面建設社會(huì )主義現代化國家作出戰略部署,為我們謀劃和推進(jìn)工作提供了根本遵循。我們就鞏固發(fā)展煤電特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確了“一二三四”的發(fā)展方向。

位于六盤(pán)水中心城區的水城河,河水清澈見(jiàn)底,兩岸櫻花盛開(kāi)。新華網(wǎng)發(fā)(孫大方 攝)

      一是鞏固煤炭產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先“一個(gè)地位”。全市現有生產(chǎn)(含試運轉)煤礦90個(gè),規模7695萬(wàn)噸/年,正常生產(chǎn)礦井平均單井規模達到85.5萬(wàn)噸/年。我們將積極主動(dòng)融入國家能源安全重大戰略,搶抓貴州省委、省政府把能源產(chǎn)業(yè)作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造的重大機遇,持續做大做強能源及能源化工兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施煤礦新建一批、技改一批、提升一批、整合一批、盤(pán)活一批、淘汰一批“六個(gè)一批”分類(lèi)處置,促進(jìn)煤礦規?;?、智能化、綠色化發(fā)展,確保到“十四五”末全市煤炭產(chǎn)能達到1.2億噸/年、原煤產(chǎn)量1億噸、平均單井規模100萬(wàn)噸/年以上。

       二是促進(jìn)煤電與新型煤化工“兩翼延伸”。圍繞貫徹落實(shí)新國發(fā)2號文件,按照貴州省委、省政府提出打造新型綜合能源基地和西南地區煤炭保供中心的部署要求,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,加快打通全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)利用向下游延伸發(fā)展。電力方面,去年貴州得到國家新增火力裝機指標700萬(wàn)千瓦,通過(guò)指標競優(yōu)六盤(pán)水獲得330萬(wàn)千瓦,全市現有電力裝機1221萬(wàn)千瓦,我們將堅持多能互補、協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)獲批項目實(shí)施,協(xié)同推進(jìn)火電與光伏、風(fēng)電、瓦斯等電力發(fā)展,加快打造“風(fēng)光水火儲”一體化綜合能源基地。新型煤化工方面,省里明確重點(diǎn)推進(jìn)的7個(gè)煤焦化項目六盤(pán)水占6個(gè)、5個(gè)重點(diǎn)煤化工園區六盤(pán)水有3個(gè),將以最完備的前期工作、最先進(jìn)的設備技術(shù)、最嚴格的環(huán)保要求、最完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)項目早開(kāi)工早建設、早投產(chǎn)早見(jiàn)效。

2022年10月,世界首臺礦用機動(dòng)型硬巖掘進(jìn)機“涼都號”在六盤(pán)水順利下線(xiàn)。新華網(wǎng)發(fā)

       三是推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)“三化發(fā)展”。圍繞破解市場(chǎng)競爭、安全生產(chǎn)、綠色低碳三大難題,瞄準高端化,抓好煤矸石制取聚合鋁鐵聯(lián)產(chǎn)白炭黑等科技攻關(guān),提升市場(chǎng)競爭力;聚焦智能化,持續推進(jìn)智能煤礦建設,今年實(shí)現三級標準化煤礦動(dòng)態(tài)清零、二級標準化動(dòng)態(tài)達標,提升煤礦安全生產(chǎn)水平,最大限度實(shí)現少人則安、無(wú)人則安;對標綠色化,按照碳達峰、碳中和要求,提升能源清潔低碳高效利用水平,今年計劃改造煤電機組裝機120萬(wàn)千瓦,新增新能源裝機40萬(wàn)千瓦以上。

       四是實(shí)現產(chǎn)供儲銷(xiāo)“四位一體”。“產(chǎn)”的方面,積極推進(jìn)煤電擴容增產(chǎn),加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,今年計劃完成18個(gè)煤礦技改建設和復工復產(chǎn),新增產(chǎn)能825萬(wàn)噸/年,原煤產(chǎn)量達到7600萬(wàn)噸,為經(jīng)濟加快恢復提振提供堅實(shí)支撐。“供”的方面,全力抓好電煤、電力、天然氣等能源供應,今年計劃完成電煤保供3080萬(wàn)噸,切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)和居民生活用能需求。“儲”的方面,新國發(fā)2號文件明確,“在畢節、六盤(pán)水、黔西南布局建設大型煤炭?jì)ε浠?,打造西南地區煤炭保供中心”,前期我們已先行謀劃,擬在水城區和盤(pán)州市布局3個(gè)煤炭清潔儲配基地,盤(pán)州市、水城區煤炭?jì)ε渲行?個(gè)項目已申報進(jìn)入國家發(fā)改委重大項目庫,目前均已動(dòng)工建設。“銷(xiāo)”的方面,統籌兼顧內外“兩個(gè)市場(chǎng)”,把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,促進(jìn)六盤(pán)水產(chǎn)業(yè)轉型升級,助力六盤(pán)水高質(zhì)量發(fā)展。

       新華網(wǎng):這幾年,在獲得全國文明城市之后,2022年六盤(pán)水市又榮膺國家森林城市。從工業(yè)重鎮到國家森林城市,在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上,六盤(pán)水有什么經(jīng)驗、路徑和實(shí)踐?

       張定超:綠色發(fā)展是轉型發(fā)展的重要標志,是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。因煤而建、因工而興、因“三線(xiàn)”建設而榮耀的六盤(pán)水,與許多資源型城市一樣,在享受資源紅利、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境也曾遭受?chē)乐仄茐?。面對空前的環(huán)境壓力,六盤(pán)水轉變發(fā)展方式,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,實(shí)現從“江南煤都”到“中國涼都”“生態(tài)綠都”的精彩蝶變,綠色已經(jīng)成為六盤(pán)水發(fā)展最靚麗的底色。


產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺——紅果經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。新華網(wǎng)發(fā)

       一是既抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級,又抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。2019年8月,六盤(pán)水成功獲批創(chuàng )建全國產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。四年來(lái),我們堅持以建設全國產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區為引領(lǐng),一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,做大做強實(shí)體經(jīng)濟,擺脫路徑依賴(lài),走出資源陷阱,為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。2022年,六盤(pán)水加快煤炭產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整,實(shí)現正常生產(chǎn)煤礦“兩化”改造全覆蓋;大力實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng),全市原煤產(chǎn)量7409萬(wàn)噸、同比增長(cháng)5.3%,創(chuàng )歷史新高。多能互補、協(xié)同發(fā)展成效顯著(zhù),優(yōu)選獲批330萬(wàn)千瓦火電裝機指標,盤(pán)江新光燃煤發(fā)電項目加快建設。農產(chǎn)品加工、鋁及鋁加工、新能源及煤礦裝備制造等3個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群規模不斷壯大。

       二是既抓城鎮生活水平提升,又抓鄉村加快全面振興。我們堅持城鄉融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)新型城鎮化和鄉村振興,加快推動(dòng)以城帶鄉、以工促農、城鄉互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展。以鞏固全國文明城市創(chuàng )建成果為抓手,加快以人為核心的新型城鎮化,盤(pán)州入列國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)城市,全市常住人口城鎮化率超過(guò)50%。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全脫貧人口持續增收長(cháng)效機制,人均純收入低于1萬(wàn)元的脫貧人口減少11.07萬(wàn)人;加強易地扶貧搬遷后續扶持,安置點(diǎn)“四個(gè)活力”不斷提升。鄉村振興“五大行動(dòng)”“1333”工程全面實(shí)施,169個(gè)示范項目和75個(gè)特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點(diǎn)加快建設。大力整治農村人居環(huán)境,2022年新(改)建農戶(hù)廁所2.7萬(wàn)戶(hù),30戶(hù)以上自然村寨農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到90%,成為貴州省首個(gè)實(shí)現生活垃圾“零填埋”的市州。


位于水城經(jīng)開(kāi)區的鋁產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。新華網(wǎng)發(fā)(孫大方 攝)

       三是既抓生態(tài)環(huán)境保護治理,又抓綠水青山開(kāi)發(fā)利用。我們統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理,全方位、全地域、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護,綠色經(jīng)濟占比達50%以上。管好山,2022年治理水土流失面積235平方公里、石漠化面積20.8平方公里,生物多樣性加快恢復。治好水,深入打好污染防治“五場(chǎng)戰役”,獲批創(chuàng )建國家城市黑臭水體治理示范城市,省控以上地表水斷面、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。市中心城區空氣環(huán)境質(zhì)量創(chuàng )下連續1350天100%優(yōu)良率的紀錄。護好林,持續推進(jìn)國土綠化,2022年完成營(yíng)造林2.98萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率達到62%,林業(yè)綜合產(chǎn)值達369.04億元,成功創(chuàng )建國家森林城市。種好田,堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,以“兩園一田”為引領(lǐng),推進(jìn)以獼猴桃、刺梨、茶葉“涼都三寶”為主導的山地特色農業(yè)提質(zhì)增效,交出了一份踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的滿(mǎn)意答卷。

       新華網(wǎng):近日,中國青年男子冰壺隊首次奪得世界青年冰壺錦標賽男子組冠軍,其中有兩名運動(dòng)員來(lái)自六盤(pán)水,這是六盤(pán)水大力發(fā)展冰雪運動(dòng)的喜人成果。請問(wèn),六盤(pán)水如何做好“夏涼、冬雪”兩篇文章,讓氣候經(jīng)濟生根涼都,讓冰雪運動(dòng)開(kāi)花結果,推動(dòng)六盤(pán)水旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

       張定超:在貴州推進(jìn)全域旅游示范省建設中,賦予六盤(pán)水“避暑康養+冰雪運動(dòng)”文化旅游主體功能區的定位。六盤(pán)水突出用好“中國涼都”“南國冰雪城”獨特名片,圍繞資源、客源、服務(wù)“三大要素”,做好做足“夏涼、冬雪”兩篇文章。

 

盤(pán)州市噠啦仙谷。新華網(wǎng)發(fā)(陳修 攝)

       以涼爽破題,做好康養避暑文章。六盤(pán)水有涼爽的天氣、清新的空氣,夏季平均氣溫19.7℃,既是避暑之都也是名副其實(shí)的康養之地。六盤(pán)水抓住“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建機遇,按照“旅游+”“+旅游”的理念唱好“融合戲”:以“旅游+農業(yè)”促進(jìn)農旅一體,以“旅游+工業(yè)”促進(jìn)工旅互動(dòng),以“旅游+城鎮”促進(jìn)產(chǎn)城融合,以“旅游+服務(wù)業(yè)”促進(jìn)三產(chǎn)優(yōu)化,以“旅游+體育”促進(jìn)康養業(yè)發(fā)展,以業(yè)態(tài)的多樣化促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合,以新的業(yè)態(tài)提升游客的人均消費水平、增強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力。


位于水城區的玉舍雪山滑雪場(chǎng),成為南方人滑雪的首選地。新華網(wǎng)發(fā)

       以冰雪提檔,做活南展西擴文章。搶抓國家冰雪運動(dòng)“南展西擴東進(jìn)”戰略機遇,建成玉舍雪山滑雪場(chǎng)、梅花山國際滑雪場(chǎng)、烏蒙滑雪場(chǎng)3個(gè)世界上緯度最低的天然滑雪場(chǎng),建成落別龍井、廻龍溪等6個(gè)溫泉。圍繞“滑雪+溫泉”,把冰雪運動(dòng)與溫泉療養結合起來(lái),不斷豐富運動(dòng)健身、體育旅游等健康休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),2022年12月進(jìn)入滑雪季至今,全市3家滑雪場(chǎng)景區累計接待游客超過(guò)23萬(wàn)人次,創(chuàng )下歷史新高。積極開(kāi)展“冰雪進(jìn)校園”活動(dòng),促進(jìn)青少年冰雪運動(dòng)普及發(fā)展,帶動(dòng)冰雪運動(dòng)飛入尋常百姓家。目前,六盤(pán)水共培育冰雪運動(dòng)示范學(xué)校、幼兒園15所,其中7所小學(xué)被評為全國青少年校園冰雪特色學(xué)校,1所中學(xué)被評為北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )奧林匹克教育示范學(xué)校。冰雪旅游豐富了“多彩貴州”的品牌內涵,推動(dòng)“冷資源”變成了“熱經(jīng)濟”。

       立足新起點(diǎn),抓住新機遇。六盤(pán)水將保持戰略定力,用具體、務(wù)實(shí)、富有創(chuàng )造性的舉措,把高質(zhì)量發(fā)展的共識轉化為現代化建設的行動(dòng),推動(dòng)全國兩會(huì )決策部署落地見(jiàn)效,把藍圖化為美景,把憧憬變成現實(shí)。